Administración y Gestión Pública

Módulo I: ESTRUCTURA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL ESTADO PERUANO

1. Organización y funcionamiento del Estado Peruano

• Marco General
• Gobernanza y valor público
• Evolución del papel del Estado
• El Estado Peruano
• Los poderes del Estado - El Poder Ejecutivo
• El Poder Legislativo
• El Poder Judicial
• Los organismos autónomos, gobiernos regionales y locales
• Roles y funciones del Estado

2. Sistemas Administrativos de la Gestión Pública.

• Marco General.
• Los sistemas administrativos de la Gestión Pública.
• Concepto y elementos de los sistemas administrativos.
• Entes rectores de los sistemas administrativos.
• Articulación e interrelación de los sistemas administrativos de la gestión pública

3. Sistemas Funcionales de la Gestión Pública

• Marco General.
• Los sistemas funcionales de la Gestión Pública
• Principales documentos de gestión y su utilidad (Parte I)
• Principales documentos de gestión y su utilidad (Parte II)

4. Sistemas Informáticos de la Gestión Pública

• Marco General
• El Sistema Integrado de Gestión Administrativa (SIGA)
• Definición, importancia y beneficios del SIGA
• El Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF-SP)
• El SIAF en América latina y El Caribe
• El Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE
• El OECE, el RNP y la plataforma Pladicop

Módulo II: PLANIFICACIÓN, PRESUPUESTO Y PRESUPUESTO POR RESULTADOS

1. Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico para el sector público

• Marco General
• Planeamiento Estratégico
• Marco Normativo
• Evolución del planeamiento estratégico
• Actores y/o participantes en el proceso de planeamiento estratégico
• Las políticas públicas
• Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico – SINAPLAN

2. Sistema Nacional de Presupuesto Público

• Marco General.
• El Sistema Nacional de Presupuesto Público
• Contenido del presupuesto público
• Los ingresos y gastos públicos
• El proceso presupuestario y sus fases (Parte I)
• El proceso presupuestario y sus fases (Parte II)

3. Articulación del Planeamiento con el Presupuesto

• Marco General
• La vinculación de los planes estratégicos y la programación de presupuestos
• Articulación en el nivel táctico - operativo
• El presupuesto público: Fases del Proceso Presupuestario
• Sistemas de planificación estratégica e innovación presupuestaria a nivel de América Latina

4. Presupuesto por Resultados

• Marco General
• El Presupuesto por Resultados
• Relación entre el planeamiento estratégico y el presupuesto por
• resultados
• Instrumentos del Presupuesto por Resultados (Parte I)
• Instrumentos del Presupuesto por Resultados (Parte II)
• Uso de los indicadores en la gestión pública
• Seguimiento de los planes estratégicos y operativos

Módulo III: GESTIÓN DE PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA

1. Planeamiento y proyectos de inversión, Política pública enfoque de resultados

• Marco General
• Directiva para la formulación y evaluación según el Sistema Nacional de
• Programación Multianual
• Aspectos generales de la Fase de Formulación y Evaluación del Ciclo de
• Inversión
• Proceso de formulación y evaluación de proyectos y programas de
• inversión
• Órganos del Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de
• Inversiones

2. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones

• Marco General
• Un nuevo sistema de inversión pública
• Las nuevas definiciones del Sistema Invierte.pe
• Ámbito de aplicación
• El proyecto de inversión pública y los actores participantes en el
• Invierte.pe
• El ciclo de Inversión

3. Aspectos conceptuales y metodológicos para la formulación y evaluación de proyectos

• Marco General
• El Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico (SINAPLAN)
• Políticas Públicas
• La sociedad frente a las Políticas Públicas
• El enfoque por resultados

4. Evaluación social: beneficios sociales, costos sociales, indicadores de rentabilidad social

• Marco General
• Tasas Sociales de Descuento (TSD)
• Cálculo de los costos directos
• Cálculo de los beneficios directos e indirectos
• Beneficios sociales de un PIP
• Metodologías de evaluación: Los indicadores de rentabilidad social
• La evaluación social de las medidas de reducción de riesgos de desastres
• (MRR)
• Análisis de sostenibilidad

Módulo IV: GESTIÓN DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS

1. Nueva Ley General de Contrataciones Públicas N° 32069

• Marco General
• Aspectos generales de la nueva Ley General de Contrataciones Públicas N° 32069
• Actores del proceso de Contratación Pública
• El Plan Anual de Contrataciones (PAC)

2. El proceso de Contratación Pública

• Marco General
• Fases del proceso de contratación pública
• Modalidades y herramientas para la contratación pública eficiente
• Las contrataciones y los procedimientos de selección competitivos

3. La ejecución contractual

• Marco General
• La ejecución contractual y sus cláusulas obligatorias
• Resolución del contrato
• Solución de controversias

4. Solución de controversias, infracciones y sanciones

• Marco General
• Las controversias - La Conciliación
• El arbitraje
• Medidas cautelares

Módulo V: GESTIÓN DE RECURSOS HUMANOS - LEY SERVIR

1. Aspectos generales y organización del servicio civil

• Marco General
• Aspectos generales
• Principios y beneficios del régimen del Servicio Civil en SERVIR
• Tránsito al régimen del Servicio Civil

2. Régimen del Servicio Civil

• Marco General
• Requisitos para la incorporación al servicio civil.
• La evaluación y calificación del Servicio Civil
• La compensación del Servicio Civil
• Causas de suspensión y término del Servicio Civil

3. Servidores civiles y régimen disciplinario

• Marco General
• Los servidores civiles
• Régimen disciplinario en el servicio civil
• Análisis de los regímenes laborales en el sector público (DL 276, DL 728
• y CAS)

4. La gestión del talento humano como herramienta estratégica

• Marco General
• La gestión del talento humano
• Sistema Administrativo de Gestión de Recursos Humanos
• Los empleados como ventaja competitiva
• La planificación estratégica de recursos humanos
• Tendencias en la gestión del talento humano en el sector público

Módulo VI: SISTEMA DE CONTROL Y AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

1. Sistema Nacional de Control

• Marco General
• Marco normativo del Sistema Nacional de Control
• Ejercicio del control gubernamental
• La Controlaría General de la República – CGR
• Organización de la Contraloría General
• Sistema de Control interno
• El modelo de implementación del Sistema de Control Interno

2. Servicios de Control

• Marco General
• Servicio de control previo
• Servicio de control simultáneo
• Servicio de control posterior

3. La auditoría gubernamental

• Marco General
• La auditoría gubernamental
• Clasificación de la auditoría gubernamental
• Etapas del desarrollo de auditoría
• La auditoría del sector público y sus objetivos

4. Responsabilidades y sanciones derivadas del proceso de control

• Marco General
• Potestad sancionadora de la Contraloría General
• Órganos, fases e instancias del procedimiento administrativo sancionador
• Carácter de las resoluciones del Tribunal Superior de Responsabilidades
• Administrativas
• Cinco tipos de responsabilidades en las que pueden incurrir los servidores civiles